萬國(guó)森：改革開放給予原工商業(yè)者的新生
原工商業(yè)者、上海市工商聯(lián)原副會(huì)長(zhǎng) 萬國(guó)森
1978年12月，中國(guó)共產(chǎn)黨召開具有歷史意義的十一屆三中全會(huì)，在以鄧小平同志為核心的老一輩革命家的領(lǐng)導(dǎo)下，全面認(rèn)真糾正“文化大革命”以及以前的“左”傾錯(cuò)誤，果斷停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的口號(hào)，把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，開啟了改革開放的偉大航程。
在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過四十年來的改革開放實(shí)踐，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力、人民生活水平都躍上了一個(gè)又一個(gè)的新臺(tái)階，惠及全國(guó)各族人民。我國(guó)的國(guó)際地位空前地提高，對(duì)世界的影響力也越來越大。國(guó)人歡慶、歌頌；世人公認(rèn)、羨慕。當(dāng)今改革開放已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。
改革開放的春風(fēng)，喚起原工商業(yè)者的新生
十一屆三中全會(huì)后，黨中央撥亂反正，制訂一系列對(duì)原工商業(yè)者的政策，簡(jiǎn)稱“八項(xiàng)規(guī)定”，在政治、經(jīng)濟(jì)、工作、子女等各個(gè)方面落實(shí)政策，全國(guó)僅經(jīng)濟(jì)上落政10億元左右，上海占70％，這對(duì)當(dāng)時(shí)處于極其困難的國(guó)家經(jīng)濟(jì)而言，確實(shí)是一筆巨額款項(xiàng)。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨組織加緊進(jìn)行了落實(shí)，脫帽加冕，即脫去資本家帽子，加冕是指參加工會(huì)，真是全家歡喜，親朋祝賀，受到廣大工商界的熱烈擁護(hù)，廣大原工商業(yè)者感恩圖報(bào)，與黨同心相知，同志相從，更堅(jiān)定聽、跟、走的決心，以“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的精神，積極投入到社會(huì)主義建設(shè)中去。
創(chuàng)建上海工商界愛國(guó)建設(shè)公司
1979年9月，市民建主委、市工商聯(lián)主委（兩會(huì)合署辦公）劉靖基攜一千多位上海工商界、港澳、海外工商界人士共同集資5720余萬元，（其中工商界互助金出資200萬元，增值極大，為現(xiàn)在和今后互助金的幫困關(guān)心慰問提供充沛的后續(xù)資金，惠及廣大的原工商業(yè)者，獲得甚好的社會(huì)效益，劉靖基等老領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年決策此功大矣?。┮浴皭蹏?guó)建設(shè)”為宗旨，創(chuàng)辦了改革開放后國(guó)內(nèi)第一家民營(yíng)企業(yè)——上海工商界愛國(guó)建設(shè)公司，為我國(guó)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展開創(chuàng)先導(dǎo)，其影響深遠(yuǎn)。
上海市工商界愛國(guó)建設(shè)公司于1979年9月22日正式開業(yè)，劉靖基主委任董事長(zhǎng)（1979年9月至1997年2月）兼總經(jīng)理（1979年9月至1990年2月）。1991年底凈資產(chǎn)猛增到10917萬元，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1599萬元。
愛建公司首任正副董事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理，大多數(shù)是原工商業(yè)者中的知名人士。愛建公司的創(chuàng)辦調(diào)動(dòng)了廣大原工商業(yè)者積極性，參加市、區(qū)公司工作人數(shù)最高時(shí)有300余人，雖然有的年歲已高，有的體弱多病，但他們?cè)诟髯詬徫簧习l(fā)揮技術(shù)、業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的專長(zhǎng)。
愛建公司是在黨的十一屆三中全會(huì)路線方針指引下的產(chǎn)物，在新的歷史條件下深刻體現(xiàn)了原工商業(yè)者跟黨走、走社會(huì)主義道路的信心和決心，是原工商業(yè)者積極投入到改革開放中去為“四化”服務(wù)的一個(gè)創(chuàng)舉，不僅發(fā)揮了他們的“有貝之財(cái)”，同時(shí)也發(fā)揮了他們“無貝之才”的巨大作用。
上海市工商界愛國(guó)建設(shè)公司于1992年改制為股份制，為使“愛國(guó)建設(shè)”宗旨能長(zhǎng)期延續(xù)下去，1992年7月經(jīng)董監(jiān)事聯(lián)席會(huì)議決定（大部分成員系原工商業(yè)者在創(chuàng)辦公司時(shí)出資人） 把歷年積累資金中的4500萬元捐贈(zèng)設(shè)立社會(huì)公有的“上海工商界愛國(guó)建設(shè)特種基金”，劉靖基、郭秀珍、任文燕先后任法人代表，投資于愛建股份有限公司，成為該公司的主要持股者。秉承“愛國(guó)建設(shè)”宗旨，圍繞政府民生工程，至今各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)捐贈(zèng)累計(jì)超過5000萬元，符合申請(qǐng)慈善組織的基本條件。這對(duì)民營(yíng)企業(yè)富起來后，如何回報(bào)社會(huì)是一個(gè)很好的啟迪。
廣大原工商業(yè)者在各自工作崗位上積極為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)
落政后，在職的原工商業(yè)者都參加工會(huì)，同企業(yè)職工一道參加社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，與職工同樣參加評(píng)比。資料顯示，改革開放后，1979年至1985年的7年中，在職5000余人的原工商業(yè)者被評(píng)上市勞動(dòng)模范達(dá)23人次，而1956年公私合營(yíng)至1961年6年中，在職9萬人被評(píng)上市勞動(dòng)模范僅4人次，體現(xiàn)改革開放中統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮巨大作用，調(diào)動(dòng)原工商業(yè)者積極性，涌現(xiàn)出更多勞模先進(jìn)人物。
在各自單位工作的原工商業(yè)者中被評(píng)上先進(jìn)工作者的數(shù)以百計(jì)，黨對(duì)原工商業(yè)者各項(xiàng)政策在我自己身上都得到很好落實(shí)。當(dāng)時(shí)我在上?？p紉機(jī)四廠企管科工作，上?？p紉機(jī)四廠有2000多位職工。抱著感恩圖報(bào)的心情，我守職盡責(zé)地工作，1985年10月中共上?？p紉機(jī)四廠黨委根據(jù)我在“文革”前、中、后的實(shí)際情況，由黨委宣傳科撰寫以“心聲”為專題（共5頁(yè)）刊登在縫四簡(jiǎn)報(bào)上發(fā)放到全廠各科室、班組，現(xiàn)將簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容簡(jiǎn)要摘錄如下：
“不久，他（指我在1964年）又搞成周換向鍍銅，模擬裝置成了上海展覽館的展品（上海四新成果展）論文變成鉛字，但是名字卻沒能出現(xiàn)在先進(jìn)工作者的名單上，沒能出現(xiàn)在發(fā)表的論文上，答曰：‘一個(gè)私方人員豈能讓他揚(yáng)名’。后來又一項(xiàng)磷化工藝的新配方成功投產(chǎn)，兄弟單位聞?dòng)嵓娂娧?qǐng)他去傳授經(jīng)驗(yàn)，但‘這是集體的功勞，豈能讓資方歸為己有？’不準(zhǔn)外出介紹，階級(jí)路線真是‘壁壘分明’?。≡撔屡浞较扔渗P凰牌上海自行車三廠、永久牌上海自行車一廠采納進(jìn)而推廣到全行業(yè)，成本下降50%，沿用二十年獲得可觀的經(jīng)濟(jì)實(shí)效。
文革中被抄家，每月減薪100元，彎腰曲背的示眾，反剪雙手的批斗，沒完沒了的交代，把認(rèn)罪書貼在家門口，掃過地打過雜……時(shí)光在這些純粹拼體力的勞動(dòng)中流逝，年歲在‘不許亂說亂動(dòng)’中增長(zhǎng)……還殃及小兒子在1968年7歲在學(xué)校讀書時(shí)被人戳傷一只眼睛而導(dǎo)致失明，造成其在升學(xué)、就業(yè)、婚姻以及單眼視野受阻等方面的傷痛難以言表……多舛的命運(yùn)，使他痛不欲生……
難忘?。?979年撥亂反正的方針，落實(shí)政策喜訊，一件接一件……
隨即，廠部決定調(diào)他到企管科工作，感激的心情化成無窮的干勁，整頓企業(yè)的大宗工作、考核的實(shí)施辦法、建立制度的繁重?fù)?dān)子……都在他煞費(fèi)苦心的思慮和竭盡全力的奔忙中完成，廠先進(jìn)工作者的名單里出現(xiàn)了他的名字，廠慶時(shí)他站在主席臺(tái)上戴上榮獲二等功的大紅花。功過有了如實(shí)的評(píng)價(jià)，人格得到應(yīng)有的尊重，他的心田暖融融的。”
當(dāng)我看到這篇簡(jiǎn)報(bào)時(shí)，熱淚盈眶，百感交集，鞭策我倍加努力認(rèn)真工作。
在工商聯(lián)邊學(xué)邊做的幾點(diǎn)回顧
從工廠到工商聯(lián)工作跨距甚大，組織上按統(tǒng)戰(zhàn)工作要求，長(zhǎng)期對(duì)我進(jìn)行教育和培養(yǎng)，在政治和職務(wù)上都作出適當(dāng)照顧的安排。1987年任南市區(qū)工商聯(lián)副主委、上海市政協(xié)委員；1990年任南市區(qū)工商聯(lián)專職主委后兼任南市區(qū)政協(xié)副主席；1992年到中央社會(huì)主義學(xué)院參加第十三期工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班學(xué)習(xí)三個(gè)月，在學(xué)習(xí)期間擔(dān)任組長(zhǎng)；1994年被增補(bǔ)為全國(guó)工商聯(lián)常委，1997年在上海市工商聯(lián)第十屆會(huì)員代表大會(huì)上當(dāng)選為上海市工商聯(lián)專職副會(huì)長(zhǎng)，不久當(dāng)選為第九屆全國(guó)人大代表；2005年因工商界互助金和原工商業(yè)者老會(huì)員工作需要，我退休返聘至2015年，結(jié)束后繼續(xù)協(xié)助做些服務(wù)工作，直至今日。
我深感，我的幸運(yùn)得益于黨改革開放以來的好政策。在組織培養(yǎng)教育下，在黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策和許多領(lǐng)導(dǎo)與同志們真心誠(chéng)意的幫助下，得到意想不到的殊榮，唯有倍加努力學(xué)習(xí)、工作，發(fā)揮應(yīng)有的作用，才能報(bào)答黨和國(guó)家對(duì)我的恩情和期望。回憶往事，有這樣幾件事記憶猶新。
一是學(xué)習(xí)貫徹中共中央1991年的15號(hào)文件，積極參與工商聯(lián)轉(zhuǎn)型工作。1991年8月中旬上海市工商聯(lián)召開八屆五次常委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹中央15號(hào)文件精神，這是上海市工商聯(lián)在改革開放以來召開的一次極其重要的會(huì)議，至今時(shí)隔已27年，當(dāng)時(shí)情景歷歷在目。中央15號(hào)文件明確新時(shí)期工商聯(lián)的地位、任務(wù)、作用，黨組是工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)核心，工作對(duì)象主要是私營(yíng)企業(yè)以及原工商業(yè)者。當(dāng)時(shí)上海市工商聯(lián)正副主委共18人，其中原工商業(yè)者13人，占72%，執(zhí)常委中原工商業(yè)者占60%以上。各區(qū)縣工商聯(lián)情況相仿。1991年全市工商聯(lián)系統(tǒng)原工商業(yè)者全天駐會(huì)工作領(lǐng)取互助金津貼的共有318人，比全市工商聯(lián)系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部總?cè)藬?shù)還多。在市工商聯(lián)黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，分層次、分對(duì)象組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展多次專題學(xué)習(xí)班，郭秀珍、孫廷芳等老領(lǐng)導(dǎo)雖然年逾70歲，但仍帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹15號(hào)文件，有的老會(huì)員出現(xiàn)片面的想法，通過學(xué)習(xí)，讓他們把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央15號(hào)文件要求上來，這其中原工商業(yè)者老領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士以身說法做了大量思想政治工作。
本會(huì)原會(huì)長(zhǎng)郭秀珍退下來后還撰文《四十年來家與國(guó)，風(fēng)雨同舟跟黨走》，寄語非公有制經(jīng)濟(jì)人士，“一大批年輕的、有所作為的非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家參加工商聯(lián)，有的還走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，他們思想開拓……又趕上了好時(shí)代，一定會(huì)取得比我們老一代更大的成就……但是在政治交接和思想交接方面還有很長(zhǎng)的路要走……要保證，不管在前進(jìn)的道路上遇到什么樣的驚濤駭浪，都要立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明地跟共產(chǎn)黨走，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖?！斌w現(xiàn)了老一輩工商界人士對(duì)黨的情懷和對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的希望。郭秀珍還熱愛公益事業(yè)，把畢生近千萬元的積蓄全部捐獻(xiàn)給慈善公益事業(yè)，其中596萬元捐贈(zèng)給光彩事業(yè)，這對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身光彩事業(yè)是一個(gè)很好的示范。
我當(dāng)時(shí)在南市區(qū)工商聯(lián)工作，在黨組領(lǐng)導(dǎo)下，我們相互尊重，通力合作，經(jīng)常一起跑私營(yíng)企業(yè)，發(fā)展會(huì)員，為會(huì)員服務(wù)，關(guān)注引導(dǎo)，共同調(diào)研，參政議政。如1994年，我們了解到私營(yíng)企業(yè)融資難，多次跑區(qū)財(cái)政反映商議，得到區(qū)財(cái)政撥款支持，并發(fā)動(dòng)私企代表人士主動(dòng)出資，建立南市區(qū)工商聯(lián)私企貸款擔(dān)?；?。雖然資金的盤子不到200萬元（可供貸款額度為800萬元），運(yùn)作幾年，稍有成效，后因金融政策等因素，南市區(qū)工商聯(lián)私企貸款擔(dān)?；鸾K止，但小企業(yè)的融資難問題至今仍是有待于完善的議題。
二是我參與履行工商聯(lián)參政議政職能的調(diào)研工作。到上海市工商聯(lián)機(jī)關(guān)工作后，黨組安排我分管調(diào)研工作，調(diào)研工作量甚大。在任文燕會(huì)長(zhǎng)、張亞培書記的領(lǐng)導(dǎo)重視下，以調(diào)研部為主，依靠各部室、注重對(duì)小企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研，在調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)小企業(yè)確有不少困難，缺乏一個(gè)為小企業(yè)服務(wù)的平臺(tái)，因此在1999年3月初的上海市政協(xié)會(huì)議上，市工商聯(lián)會(huì)同工商聯(lián)界別政協(xié)委員針對(duì)小企業(yè)服務(wù)提出多項(xiàng)提案，此時(shí)，恰好與上海市委、市政府醞釀的設(shè)立小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)的想法不謀而合，我認(rèn)為，這就是參政議政到點(diǎn)子上了。
1999年5月13日，徐匡迪市長(zhǎng)親自帶領(lǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到上海市工商聯(lián)的華山路會(huì)所來調(diào)研，召開小企業(yè)服務(wù)專題座談會(huì)，這是非常了不起的。徐市長(zhǎng)來了后決定成立“小企業(yè)貿(mào)易發(fā)展服務(wù)中心”，明確上海市工商聯(lián)參與籌建，還要我們工商聯(lián)推薦一個(gè)能勝任此項(xiàng)工作的人當(dāng)?shù)谝蝗巍靶∑髽I(yè)貿(mào)易發(fā)展中心”主任，由上海市政府批準(zhǔn)任命，后來我會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李念政同志擔(dān)任了此項(xiàng)重任。上海市小企業(yè)貿(mào)易發(fā)展中心經(jīng)多方協(xié)同，組建后服務(wù)對(duì)象涵蓋國(guó)企和私企，運(yùn)行良好獲得可觀的社會(huì)效益，意義深遠(yuǎn)。
在我擔(dān)任第九屆全國(guó)人大代表期間（1998年-2002年）結(jié)合自己工作實(shí)際情況，根據(jù)調(diào)研部提供的有關(guān)材料整理后提出如下建議：1.加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法制宣傳教育及服務(wù)，對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)法制教育有的處于無序狀態(tài)，有的培訓(xùn)流于形式，建議政府在制定普法教育規(guī)劃時(shí)，應(yīng)盡快將非公有制經(jīng)濟(jì)納入其中。國(guó)家司法部函復(fù)，在制定“四五”普法規(guī)劃時(shí)將非公有制經(jīng)濟(jì)法制宣傳納入其中，并作為一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，使非公有制經(jīng)濟(jì)法制宣傳系統(tǒng)化、規(guī)范化。2.領(lǐng)銜就重新修訂《破產(chǎn)法》提出建議，得到全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的答復(fù)。3.提出解決中小企業(yè)融資問題的建議，中國(guó)人民銀行、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委分別致函答復(fù)，根據(jù)中小企業(yè)特點(diǎn)，改進(jìn)信貸，建立金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)聯(lián)系制度，減少審批環(huán)節(jié)，適當(dāng)擴(kuò)大授信額度等以及其它有關(guān)建議。
三是在參與上海市工商聯(lián)互助金工作中發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。黨組領(lǐng)導(dǎo)綜合考慮到互助金屬于原工商業(yè)者集體所有，盡可能讓他們中較熟悉情況的成員參與。
1997年9月，我任上海市工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)，同時(shí)兼互助金管理委員會(huì)主任，還有六位老同志和組織人事部部長(zhǎng)共同做互助金管理工作。
我于2005年3月退休返聘，擔(dān)任互助金管理委員會(huì)副主任，2015年返聘結(jié)束后繼續(xù)參與一些互助金服務(wù)工作，至今已逾20年，在三任黨組書記，2003年6月前張亞培書記，2003年6月至2011年11月季曉東書記，2011年11月至今是趙福禧書記的領(lǐng)導(dǎo)下，他們非常關(guān)心原工商業(yè)者的生活現(xiàn)狀，重視互助金工作，曾多次指示，要多關(guān)心有困難的老同志，多幫助解決些實(shí)際困難。
針對(duì)老同志們困難多的實(shí)際，于2006年10月增配一名干部，專職從事幫困送溫暖的服務(wù)工作，在全市工商聯(lián)系統(tǒng)做出示范，深受老同志們的好評(píng)。當(dāng)我按黨組要求做了些具體工作，如留意保持與成員之間的聯(lián)系、了解各種情況及時(shí)反映匯報(bào)，按老會(huì)員訴求期盼與互助金財(cái)力，多次提出建議，能被黨組采納，配合人事部參與幫困、慰問等新舉措的制訂和實(shí)施，并向部分老會(huì)員介紹黨組和職能部門重視關(guān)心老會(huì)員工作的情況，起了些上下溝通作用，三任書記均予以肯定和鼓勵(lì)。
為原工商業(yè)者老會(huì)員服務(wù)
在黨組領(lǐng)導(dǎo)下，我參與落實(shí)2002年，國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部、統(tǒng)戰(zhàn)部、財(cái)政部、民政部聯(lián)合發(fā)出的勞社發(fā)[2002]9號(hào)文精神。當(dāng)時(shí)，部分兄弟省市政府已撥款給工商聯(lián)用于幫困，上海市由于多種因素，財(cái)政尚未給予補(bǔ)助，老會(huì)員們意見較多，我總能及時(shí)向黨組匯報(bào)。兩任黨組書記多次親自帶領(lǐng)我等一起至上海市政府的有關(guān)部門，并由黨組領(lǐng)導(dǎo)專題向市委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和在市政協(xié)會(huì)議上撰寫提案。經(jīng)市委工商處反復(fù)協(xié)調(diào)，市財(cái)政局同意給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)助，由市委統(tǒng)戰(zhàn)部下發(fā)滬委統(tǒng)發(fā)[2006]151號(hào)文件落實(shí)四部委9號(hào)文件精神。自此，市、區(qū)財(cái)政每年撥款約138萬元至今。當(dāng)年本系統(tǒng)無業(yè)遺孀等1520人受益每人每年補(bǔ)助600元。因自然減員到目前尚有341人享受財(cái)政補(bǔ)助。雖然財(cái)政補(bǔ)助錢不多，但是體現(xiàn)9號(hào)文件落實(shí)和對(duì)老會(huì)員適當(dāng)照顧。
在黨組領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，我還參與制訂“因病致困專項(xiàng)臨時(shí)補(bǔ)助”和“對(duì)代表人士進(jìn)行四節(jié)慰問”；“無業(yè)配偶及遺孀補(bǔ)助”等意見和實(shí)施。在2013年本會(huì)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，黨組指示“要持久深入做好原工商業(yè)者老會(huì)員的服務(wù)工作思路，使老會(huì)員滿意，使其本人和家屬切身感受到組織的溫暖”。2018年春節(jié)前，趙福禧書記又指示要提高和完善關(guān)心原工商業(yè)者老會(huì)員工作要求，本會(huì)組織人事部、互助金委員會(huì)對(duì)黨組重要指示認(rèn)真學(xué)習(xí)，落實(shí)到行動(dòng)上，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，用十年時(shí)間基本上完成幫困歷史使命，在這五年中根據(jù)互助金持有愛建股票在價(jià)位較高出售的有利條件，加大投入力度連續(xù)參與制定多項(xiàng)提高幫困、慰問標(biāo)準(zhǔn)和降低醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)入門檻的意見，經(jīng)黨組批準(zhǔn)已實(shí)施。具體為：
一是多次提高原工商業(yè)者中無業(yè)人員、無業(yè)遺孀專項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。自2008年起每人每月補(bǔ)助300元，到2018年又提高到每人每月1300元，10年來增幅達(dá)4.3倍。目前尚有295人受益，2017年互助金支出297萬元。
二是多次提高原工商業(yè)者中無業(yè)配偶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。自2008年起每月補(bǔ)助150元，2018年起又提高到900元，增幅達(dá)6倍。目前尚有46人受益，2017年互助金支出為24.6萬元。
三是加大醫(yī)藥費(fèi)自負(fù)部分補(bǔ)助力度。雙職工、一老養(yǎng)一老、無業(yè)遺孀補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由原來的醫(yī)藥費(fèi)自負(fù)部分的60%、70%、80%，自2018年起一律提高到醫(yī)藥費(fèi)自負(fù)部分的80%，預(yù)計(jì)年支出為100萬元。上海市社保減負(fù)門檻為自負(fù)部分超過年收入30%，如：年收入為4萬元，要超過1.2萬元以上部分方可減負(fù)。上海市工商聯(lián)自2015年4月1日新的醫(yī)保年度起降低醫(yī)補(bǔ)進(jìn)入門檻。有養(yǎng)老金的退休人員就醫(yī)的自負(fù)部分（自費(fèi)除外）超過2000元（原為一個(gè)月養(yǎng)老金3000-4000元），納保老人就醫(yī)的自負(fù)部分超過500元（原1000元），即可申請(qǐng)醫(yī)補(bǔ)，可惠及更多人。相比之下，社會(huì)上同類型人員，是沒有這些補(bǔ)助的，充分體現(xiàn)出工商聯(lián)對(duì)原工商業(yè)者老會(huì)員的關(guān)心與愛護(hù)。
四是對(duì)全體原工商業(yè)者老會(huì)員進(jìn)行敬老節(jié)慰問。目前本市老會(huì)員共有510人，平均年齡已高達(dá)92.8歲，在核對(duì)老會(huì)員住址后，2018年起在敬老節(jié)前夕每人發(fā)放慰問金1000元，支出51萬元。
其它方面還有對(duì)百歲老人、代表人士慰問、春節(jié)慰問、市執(zhí)委以上住院探望等都加大力度，給予關(guān)心。
在這20年中，我親身參與工商界互助金工作中，深刻體會(huì)到這項(xiàng)工作是黨組織和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們對(duì)我的信任，因此倍加珍惜，積極參與，認(rèn)真服務(wù)，不敢怠慢。
雖因歷史的原因，原工商業(yè)者中經(jīng)濟(jì)狀況變化不一，心態(tài)不一，使互助金工作出現(xiàn)輕不得、重不得、慢不得、少不得的難度，但在黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，我始終把握統(tǒng)戰(zhàn)工作大局，尊重歷史，不忘老友，以人為本，關(guān)注困難，廣泛聽取并尊重老會(huì)員們的意見，充分發(fā)揮互助金委員會(huì)委員的作用，多次批示出臺(tái)幫困新舉措，上海市、區(qū)工商聯(lián)有關(guān)干部齊心協(xié)力，形成一種熱忱服務(wù)、及時(shí)關(guān)心的良好氛圍，確實(shí)緩解老會(huì)員的不少困難，體現(xiàn)“適當(dāng)照顧”精神，受到老會(huì)員的好評(píng)，有的還來信表示感謝，獲得良好的社會(huì)效益并極大提高工商聯(lián)的凝聚力。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1980年落實(shí)政策到2012年的32年里，互助金累計(jì)支出4703萬元，平均每年支出146萬元。在老會(huì)員自然減員凸顯的情況下， 2013年-2017年五年累計(jì)支出達(dá)2294萬元，平均每年支出458萬元。這五年互助金支出達(dá)到歷史之最，充分體現(xiàn)黨組對(duì)原工商業(yè)者無微不至的關(guān)心。預(yù)計(jì)2018年支出高達(dá)900萬元，可見幫困力度之大，實(shí)踐黨組提出的“使老會(huì)員滿意”階段性目標(biāo)。
我深信，今后在本會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，將使老會(huì)員們更加親身感受到黨組織對(duì)他們的關(guān)心和溫暖，而且一定能圓滿完成互助金幫困的歷史使命。
改革開放春風(fēng)促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工商聯(lián)事業(yè)不斷推進(jìn)
改革開放以來，黨的理論重要?jiǎng)?chuàng)新之一，就是對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)理論的不斷創(chuàng)新和突破，非公有制經(jīng)濟(jì)從“允許存在”到“必要補(bǔ)充”，再到“重要組成部分”現(xiàn)明確為“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”成為我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度。黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，下發(fā)了《中共中央批轉(zhuǎn)中央統(tǒng)戰(zhàn)部＜關(guān)于工商聯(lián)若干問題的請(qǐng)示＞的通知》（即(1991)15號(hào)文件），指出工商聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，賦予了工商聯(lián)作為“黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁”和“政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手”的職責(zé)，要求工商聯(lián)在堅(jiān)持以統(tǒng)戰(zhàn)性為主開展工作的同時(shí)，兼有經(jīng)濟(jì)性和民間性，充分發(fā)揮民間商會(huì)的作用，在開展政治思想工作的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)一支非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍。工商聯(lián)開始了新的里程。
市工商聯(lián)于1991年8月中旬，召開市工商聯(lián)八屆五次常委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹15號(hào)文件精神，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到15號(hào)文件精神上來并落實(shí)到日常工作中去，會(huì)后市、區(qū)工商聯(lián)聯(lián)手組織力量開展“上海非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況”的專項(xiàng)調(diào)研、匯總，1991年底全市私營(yíng)企業(yè)2288戶，投資者3015人，私營(yíng)企業(yè)的雇工人數(shù)33128人，注冊(cè)資金9700萬元，年總產(chǎn)值2.7億元，上交國(guó)家稅款2400多萬元，給人們的感覺是上海私營(yíng)企業(yè)是少和小，與沿海浙江、廣東等地相差甚大。
隨著改革深入，開放擴(kuò)大，接連推出有利于非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一系列新舉措，經(jīng)過27年的高速發(fā)展到2017年底，有關(guān)資料顯示本市經(jīng)濟(jì)增加值7892.81億元，比1991年增加2923倍，占全市生產(chǎn)總值的比重為26.2%，稅收4373.75億元，比1991年增加18223倍。本市非公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性日益凸顯，已成為本市創(chuàng)新的重要力量，擴(kuò)大就業(yè)的主體力量，推動(dòng)和體現(xiàn)上海經(jīng)濟(jì)活力的骨干力量。
上海私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展得益于改革開放，得益于統(tǒng)戰(zhàn)政策的落到實(shí)處，市工商聯(lián)在全國(guó)工商聯(lián)指導(dǎo)下，市委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部的領(lǐng)導(dǎo)下，在發(fā)揮橋梁紐帶、助手作用，在發(fā)揮人民政協(xié)成員單位參政議政的優(yōu)勢(shì)，在發(fā)揮具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人民團(tuán)體和民間商會(huì)的特殊功能等方面作出不懈的努力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大會(huì)員，把黨中央的一系列精神落到實(shí)處，緊緊圍繞市委市府中心工作服務(wù)大局，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為促進(jìn)全市非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的健康成長(zhǎng)做了大量卓有成效的工作，為經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，為愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線作出積極貢獻(xiàn)。
在改革開放四十年中克服重重困難，取得舉世矚目的輝煌成果，確實(shí)來之不易，我們理應(yīng)倍加珍惜。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，深信在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，必定能克服各種困難，勝利完成兩個(gè)百年的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
