精準(zhǔn)發(fā)力疊加效能 細(xì)致落實(shí)助推發(fā)展
——上海市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議第六次全體會(huì)議召開
5月13日，上海市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議召開第六次全體會(huì)議。會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要講話和指示精神，聚焦落實(shí)市委有關(guān)工作部署，通報(bào)了2020年聯(lián)席會(huì)議各成員單位工作推進(jìn)情況以及本市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況，部署了2021年聯(lián)席會(huì)議重點(diǎn)工作安排。
中共上海市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、聯(lián)席會(huì)議總召集人鄭鋼淼，市政府副秘書長(zhǎng)、聯(lián)席會(huì)議召集人陳鳴波出席并講話。會(huì)議由市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席、聯(lián)席會(huì)議第一召集人壽子琪主持。
鄭鋼淼指出，要抓好政策引導(dǎo)，著眼民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持科創(chuàng)企業(yè)快速發(fā)展，加快人才戰(zhàn)略實(shí)施步伐；要抓好環(huán)境營(yíng)造，從政務(wù)、法治、輿論環(huán)境和親清政商關(guān)系方面持續(xù)努力；要抓好資金幫扶，繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，完善“政會(huì)銀企”機(jī)制；要抓好隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)家群體的社會(huì)身份定位保持清醒認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，持續(xù)關(guān)注年輕一代；要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和各級(jí)工商聯(lián)組織和商會(huì)職能作用，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
壽子琪在主持講話中指出，本市已提出“積極支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，培育更多千億級(jí)龍頭企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域隱形冠軍企業(yè)”的工作要求，希望聯(lián)席會(huì)議各單位貫徹落實(shí)會(huì)議精神以及工作要點(diǎn)，細(xì)化各項(xiàng)有力舉措；全力加強(qiáng)工作協(xié)同，主動(dòng)跨前一步，不斷提高工作水平，促進(jìn)聯(lián)席會(huì)議放射出更大的能量；各部門要以更高的政治站位，發(fā)揮各自特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，提供更實(shí)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)堅(jiān)定發(fā)展信心，工商聯(lián)將繼續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶和助手作用，合力再創(chuàng)工作佳績(jī)。
陳鳴波代表市政府作講話。他指出，要立足新發(fā)展階段，增強(qiáng)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展的政治自覺，深刻理解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的支撐作用，牢牢把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)作用；持續(xù)深化數(shù)據(jù)資源市場(chǎng)化配置、場(chǎng)景化開放、便利化流通，讓民營(yíng)企業(yè)更好參與城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型；引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極深耕“五個(gè)新城”，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)總部落滬；在資源要素保障、促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展、提升企業(yè)服務(wù)水平三方面下更大功夫，加強(qiáng)全方位保障，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
會(huì)上，市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、市工商聯(lián)黨組書記、聯(lián)席會(huì)議召集人黃國(guó)平介紹了2020年上海市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議工作情況。
市經(jīng)濟(jì)信息化委主任、聯(lián)席會(huì)議召集人吳金城向會(huì)議通報(bào)了上海市重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)工作情況和聯(lián)席會(huì)議2021年工作要點(diǎn)。
市司法局、市稅務(wù)局、普陀區(qū)政府和嘉定區(qū)政府等四家單位分別作交流發(fā)言。
會(huì)議還為南虹橋、張江、市北高新等3家民營(yíng)企業(yè)總部集聚區(qū)以及嘉定新城、長(zhǎng)興等2家民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總部園集中授牌。
47家成員單位和2家特邀單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員參加了會(huì)議。上海市工商聯(lián)（總商會(huì)）企業(yè)家副主席（副會(huì)長(zhǎng)）受邀列席會(huì)議，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)（總商會(huì)）相關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。
據(jù)介紹，2020年在抗擊新冠肺炎疫情的過程中，全市民營(yíng)企業(yè)捐贈(zèng)資金近4億元，捐助各類醫(yī)療物資1319萬件套，共有75家民營(yíng)企業(yè)和40位民營(yíng)企業(yè)家被評(píng)為全國(guó)和市級(jí)先進(jìn)抗疫集體和個(gè)人。全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1.11萬億元，其中的服務(wù)業(yè)增加值為8570.27億元，同比增長(zhǎng)1.4%；完成稅收收入4777.70億元，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額8335.90億元；2020年新認(rèn)定專精特新企業(yè)超過3000家，民營(yíng)企業(yè)占比超九成，上海39家科創(chuàng)板上市企業(yè)中，民企占24家。由市財(cái)政局、民政局、金融局、銀保監(jiān)局、工商聯(lián)和18家金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起的“政會(huì)銀企”四方合作機(jī)制，集中力量解決中小微企業(yè)融資難問題，目前市區(qū)兩級(jí)共服務(wù)企業(yè)11747家，貸款562.9億元。2021年，市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議將從拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)要素資源配置、持續(xù)構(gòu)建親清政商關(guān)系、建設(shè)高素質(zhì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍四大板塊，共計(jì)14項(xiàng)具體工作，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。
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2020年，聯(lián)席會(huì)議在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，從加大制度供給、促進(jìn)政策落地、提升服務(wù)效能、培塑代表人士等方面入手，形成服務(wù)合力，在精準(zhǔn)發(fā)力中實(shí)現(xiàn)效能疊加，持續(xù)推動(dòng)本市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市工作中，市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)委以及稅務(wù)、財(cái)政、人社等相關(guān)部門積極推進(jìn)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施，2020年全年社保減負(fù)達(dá)1285億元、全年累計(jì)新增減稅降費(fèi)572.3億元、清償拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款28.9億元。“政會(huì)銀企”四方合作機(jī)制破解融資難題，發(fā)放普惠小微貸款1877.09億元，22家商業(yè)銀行已入駐上海市中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)，推出166款金融產(chǎn)品上線，累計(jì)授信金額102.6億元；全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款同比增長(zhǎng)近500%。持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力，累計(jì)認(rèn)定274家民營(yíng)企業(yè)總部，6家入選國(guó)家供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)，建設(shè)10家市級(jí)民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，10家市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，深化商事登記改革，全國(guó)率先推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章聯(lián)動(dòng)應(yīng)用；3.5萬家企業(yè)通過新政完成市內(nèi)遷移；打造“點(diǎn)單式申請(qǐng)”平臺(tái)，建立“24小時(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制”；全市約80%的項(xiàng)目環(huán)評(píng)免評(píng)或得到簡(jiǎn)化；創(chuàng)新“服務(wù)企業(yè)直通車”活動(dòng)模式，全市建立工商聯(lián)人民調(diào)解組織11家，調(diào)解成功2596件，成功率達(dá)85%。拓展溝通渠道，實(shí)施百家重點(diǎn)企業(yè)雙向聯(lián)絡(luò)等行動(dòng)，成立上海市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)；建立“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳報(bào)道工作專班”；強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。賦能商會(huì)發(fā)展，259個(gè)市區(qū)工商聯(lián)所屬商會(huì)完成注冊(cè)登記；召開長(zhǎng)三角企業(yè)家圓桌會(huì)議，發(fā)起成立超導(dǎo)、高端醫(yī)療器械等8個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟；融合在外在滬商會(huì)力量，做好招商引資、國(guó)內(nèi)合作和脫貧攻堅(jiān)工作；在新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)積極組建商會(huì)；建立市區(qū)300多家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)黨組織直接聯(lián)系指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，加大民企黨建引領(lǐng)；開展“上海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)培育提升計(jì)劃”，打造“上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年50人論壇”，實(shí)施“千帆行動(dòng)”；深入開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)指導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)，落實(shí)民營(yíng)企業(yè)高層次人才評(píng)審“直通車”和“綠色通道”；依托“上海海聚英才平臺(tái)”，幫助民營(yíng)企業(yè)加大海內(nèi)外優(yōu)秀人才引進(jìn)力度。
